ส่อหมกเม็ด! อาจารย์ ม.เกษตรฯ ร้อง กก.สิทธิฯ สอบงานพืชสวนโลก
โดย ผู้จัดการออนไลน์ 15 กันยายน 2549 07:46 น.
คลิกที่ภาพเพื่อดูขนาดใหญ่ขึ้น
สถานที่จัดแสดงงานพืชสวนโลกที่ จ.เชียงใหม่
อาจารย์ ม.เกษตรฯ ร้องกรรมการสิทธิฯ ตรวจสอบงานพืชสวนโลก พร้อมแนบสมุดปกขาวแฉกระบวนการหมกเม็ด ระบุผู้บริหาร มก. แอบมุบมิบจ้างบริษัทของตระกูล “ช.การช่าง”ส่อไม่สุจริต ซื้อต้นไม้ในโครงการ ต้นละ 4 แสน เผย “สุดารัตน์ ถึงกับส่ายหน้าตอนรับเก้าอี้ รมว.เกษตรฯ ใหม่ๆ ลั่นไม่อยากยุ่งโครงการยุค “เนวิน”
เมื่อวันที่ 13 ก.ย. ที่ผ่านมา ที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ นายสุรสีห์ โกศลนาวิน กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ในฐานะประธานอนุกรรมการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน (1 )ได้รับข้อร้องเรียนจากข้าราชการกลุ่มหนึ่งในมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ที่รับรู้เรื่องราวความเป็นมาเป็นไปของโครงการมหกรรมพืชสวนโลก ที่ตำบลแม่เหียะ อำเภอเมือง จังหวัดเชียงใหม่ บนเนื้อที่ประมาณ 2 แสนไร่ งบประมาณโครงการกว่า 2,000 ล้านบาท โดยเป็นงบของมหาวิทยาลัยเกษตรฯจำนวน 55 ล้านบาท แบ่งเป็นงบออกแบบ 35 ล้านบาทและงบควบคุมงาน 20 ล้านบาท
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เอกสารที่นายสุรสีห์ได้รับนั้นถือว่าเป็นระบบมีความชัดเจน โดยจัดทำสมุดปกขาว ประเด็นมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์กับกรณีพืชสวนโลก สรุปรวบรวมประเด็นที่มาที่ไปทั้งหมดของโครงการ นำเสนอให้คณะกรรมการสิทธิ ฯ รับทราบ ถึงความไม่ชอบมาพากลของโครงการ ที่เกี่ยวข้องกับผู้บริหารของมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ และข้อห่วงใยถึงสภาพแวดล้อมที่จะเกิดขึ้นกับคนที่อยู่ในพื้นที่จากผลกระทบของโครงการดังกล่าว เช่นสภาวะน้ำท่วม และน้ำแล้งที่จะติดตามมา
นายสุรสีห์ กล่าวว่า เมื่อวันที่ 2 ส.ค. ตนได้ทำหนังสือถึงอธิบดีกรมวิชาการ กระทรวงเกษตร ฯ เพื่อขอทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการดำเนินโครงการมหกรรมพืชสวนโลก ซึ่งขณะนี้ยังไม่ได้ได้คำตอบ อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 22 ก.ย. นี้ คณะกรรมการชุดของตนจะลงไปพื้นที่เพื่อตรวจสอบโครงการดังกล่าว เนื่องจากได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนในพื้นที่ว่าโครงการดังกล่าวจะต้องใช้น้ำจำนวนมาก ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการใช้น้ำของประชาชน โดยมิได้มีการประชุมร่วมกับประชาชนที่อาจได้รับผลกระทบก่อน และกลุ่มผู้รับผิดชอบโครงการ มีพฤติกรรมที่ส่อในทางไม่สุจริต คือกรมวิชาการเกษตรกับคณะ สมคบกับบุคคลในมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ทำสัญญาจ้างดำเนินโครงการดังกล่าวจำนวน 3 ฉบับ เพื่อหลีกเลี่ยงการปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ ในเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานรัฐ
เนื่องจากสัญญาทั้ง 3 ฉบับ มีข้อกำหนดห้ามนำไปจ้างช่วง แต่บุคคลที่ทำการแทนมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ได้จ้างบริษัทในเครือ ช.การช่าง ผู้ถือหุ้นในตระกูลตรีวิศวเวทย์ และมีความสัมพันธ์ทางธุรกิจเข้าร่วมดำเนินงาน ขณะนี้งานยังไม่เสร็จ แต่มีการตรวจรับงานและจ่ายค่าก่อสร้างไปแล้ว การกระทำของบุคคลดังกล่าวเป็นการกระทำความผิดตามพ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 จึงขอให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงและพฤติกรรมการปฏิบัติหน้าที่ของผู้เกี่ยวข้องกับเรื่องดังกล่าว
คณะอนุกรรมการคุ้มครองสิทธิ ฯ พิจารณาเห็นว่า โครงการดังกล่าวต้องใช้งบประมาณดำเนินการจำนวนมาก และอาจส่งผลในด้านสิทธิมนุษยชน เช่น สิทธิชุมชน สิทธิการเข้าถึงฐานทรัพยากร สิทธิในการมีส่วนร่วม ที่อาจมีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม และสิทธิในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารของรัฐ ซึ่งสมควรที่จะต้องเปิดเผยโปร่งใสให้ประชาชนได้รับทราบ และเปิดโอกาสให้ผู้ที่ได้รับผลกระทบมีส่วนร่วมในการเตรียมการรองรับ
ดังนั้น จึงขอให้ชี้แจงข้อเท็จจริงทั้งหมดพร้อมเอกสารเกี่ยวข้องให้ทราบภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือดังกล่าว โดยต้องชี้แจงถึงรายละเอียดของโครงการทั้งหมด การทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ของโครงการ ประโยชน์ได้เสียของประชาชนในเรื่องต่าง ๆ เช่น ผลกระทบต่อการใช้น้ำอุปโภค บริโภค และการประกอบอาชีพของประชาชนในบริเวณใกล้เคียง
นอกจากนี้ มีข้อน่าสังเกตเกี่ยวกับต้นไม้บางชนิดที่ปลูกบนเนินเขา ทราบจากข้าราชการกระทรวงเกษตร ฯ ว่า มี 5 ต้น ที่มีราคาต้นละ 4 แสนบาท คือต้นปาล์มขวด สั่งซื้อจากต่างประเทศ และยังมีต้นราชพฤกษ์ที่ต้องขนย้ายมาปลูกอีกมากมาย โดยต้องใช้สารเร่งเพื่อบังคับให้โตเร็ว เพื่อให้ทันกับวันงาน คือเดือนพฤศจิกายน โดยเฉพาะจะต้องมีการใช้น้ำดูแลอย่างมหาศาล และหลังจากโครงการเสร็จแล้วก็ไม่มีความชัดเจนว่าจะมีอะไรต่อจากนี้ และความคุ้มค่าประโยชน์ที่ได้ยังเป็นปัญหา ว่าเหมาะสมหรือไม่กับพื้นที่ และสิ่งก่อสร้างที่แพงสุดคือปะรำพิธี
“สงสัยว่าพื้นที่สูง แม่น้ำปิงไหลลงมาตรงนั้นเป็นที่สูง น้ำจะไหลไปที่สูงเป็นไปไม่ได้ ตอนนี้โครงการเชียงใหม่เวิลด์ และโครงการอุทยานช้าง ไนท์ซาฟารี ก็ใช้งบประมาณเยอะมาก กำลังเป็นปัญหา ประชาชนร้องเรียนมากมาย โยงไปสู่โครงการมหกรรมพืชสวนโลกมีปัญหากระทบไปหมด” นายสุรสีห์ กล่าว
สำหรับรายละเอียดของ “สมุดปกขาว” ชี้ประเด็นที่ควรพิจารณา 8 ประเด็นเกี่ยวกับความเกี่ยวข้องของมหาวิทยาลัยเกษตร ฯ คือ 1. เหตุใดกรมวิชาการเกษตร จึงให้มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ เป็นผู้จัดทำ TOR. แบบผังแม่บทเอง ทั้งๆ ที่มหาวิทยาลัยเป็นผู้รับจ้างออกแบบผังแม่บท 2. ทำไมมหาวิทยาลัยเกษตร ฯ ทำสัญญาจ้างบริษัทฟิลกรีน ดีไซน์ จำกัด ออกแบบในวันที่ 30 มกราคม 2547 ทั้งที่บริษัทฟิลกรีน ดีไซน์ จำกัด เปลี่ยนชื่อมาจากบริษัทมายด์อิสสล่า จำกัดใ นวันที่ 26 มกราคม 2547 และบริษัทมายด์อิสสล่า จำกัดนี้ จดทะเบียนตั้งบริษัทเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2547 แสดงว่าจัดตั้งขึ้นเพื่องานนี้โดยเฉพาะใช่หรือไม่
3. เหตุใดมหาวิทยาลัยเกษตร ฯ จึงให้บริษัทเอกชน คือสวนนงนุช ซึ่งต่อมากลายเป็นบริษัทฟิลกรีน ดีไซน์ จำกัด และบริษัท Index เข้าร่วมจัดทำ TOR.ตั้งแต่ต้น ตลอดจนมหาวิทยาลัยไม่ได้ดำเนินการออกแบบผังแม่บทเอง แต่ได้ว่าจ้าง 2 บริษัทนี้ออกแบบ ทั้งที่เป็นการผิดสัญญาจ้างเงื่อนไขของสัญญา ข้อ 2. 5. 1 ในเรื่องการใช้เช่าช่วง
4. เหตุใดนายฐนพล เจตวรัญญู ที่เข้าร่วมงานกับมหาวิทยาลัยเกษตรฯ และเป็นแม่งาน
ในการจัดทำแผนแม่บท (จากรายงานการประชุมทุกครั้ง) ในช่วงต้น ๆ มาในนามสวนนงนุช ต่อมาในนามบริษัทมายด์อิสสล่า จำกัด และต่อมาในนามของบริษัทฟิลกรีน ดีไซน์ จำกัด 5. บริษัท Index ก่อตั้งโดยนายกำธร ตรีวิศวเวทย์ และนายชัยณรงค์ ณ ลำพูน โดยหุ้นเกือบทั้งหมดเป็นของนายกำธร ตรีวิศวเวทย์ และนายชาญ จงจิตต์
6. บริษัท ช.การช่าง จำกัด(มหาชน) เป็นของตระกูลตรีวิศวเวทย์ จึงอาจกล่าวได้ว่า บริษัท ช.การช่าง กับบริษัท Index International Group มีความสัมพันธ์อย่างมีนัยสำคัญกันอย่างสูง ตลอดจนในเอกสารสนามบินหนองงูเห่า/ คอร์รัปชั่นสองแสนล้านบาท (เอกสารประกอบการสัมมนาทางวิชาการเพื่อเสนอร่างผลงานวิจัย โดยคณะเศรษฐศาสตร์ จุฬา ฯ หน้า 33 ระบุไว้ว่า Index รับงานเป็นบริษัทวิศวกรที่ปรึกษาให้กับ ช.การช่างทั้งสิ้น)
7. กิจการร่วมค้า CKNNL (ช. การช่าง จำกัดมหาชน-นงนุช ) เป็นบริษัทร่วมทุนระหว่างบริษัท ช.การช่าง จำกัดมหาชน กับบริษัทนงนุช แลนด์ สเคป แอนด์ ดีไซน์ จำกัด 8. เหตุใดกรมวิชาการเกษตร ฯ จึงว่าจ้างให้มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ เป็นผู้ควบคุมงานก่อสร้าง และเหตุใดมหาวิทยาลัยเกษตร ฯ จึงว่าจ้างให้ช่วงงานกับ บริษัท Index International Group จำกัดทำหน้าที่แทน
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าโครงการพืชสวนโลก เริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2546 คณะรัฐมนตรีอนุมัติให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งมีนายเนวิน ชิดชอบ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นผู้รับผิดชอบการจัดงานมหกรรมพืชสวนโลก 2549
แหล่งข่าวกล่าวว่า ในช่วงที่ คุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ เข้ามารับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯใหม่ๆ นั้น ถึงกับเอ่ยปากว่า “ โครงการนี้ทำเอาไว้เละ ไม่อยากยุ่งเพราะมันวุ่นวาย ไม่ไหว ใช้งบเยอะมาก ไม่รู้จะทำอย่างไรมันวุ่นวายมาก ”
จากที่นี่ครับ
http://www.manager.co.th/lite/ViewNews.aspx?NewsID=9490000116543-------------------------------------------------------------------------
ไหนว่าไม่มีอะไรในกอไผ่ไงล่ะ?
