บทบรรณาธิการเนชั่น ว่าด้วย "กองทุนประกันสังคม" คุณจะมีเมตตากับสิ่งเหล่านี้ไหม ??

ขอแทนคำว่า "เงินกองทุนประกันสังคม" ด้วยคำว่า กปส.

EDITORIAL
Keep political hands off the SSO

Manipulation of the Social Security Office for short-term gain threatens millions of insured workers. การเข้าไปยุ่มย่ามกับสนง.กปส. เพียงเพื่อผลประโยชน์ระยะสั้นอาจทำให้สมาชิกผู้สมทบเงินเข้ากปส.ไม่ปลอดภัย

The Social Security Office (SSO) has come under strong criticism of late for aberrations from the norms of sound financial stewardship, as well as for allowing itself to be manipulated by unscrupulous politicians looking to score cheap political points. Although it is not the only government agency to have been cynically exploited by the Thaksin administration, the long-term impact that such abuses could have on the sustainability of the Social Security Fund for its 8.3 million insured workers should not be underestimated. ปัจจุบันมีสมาชิกคนงานผู้รับประโยชน์จากประกันสังคม 8,300,000 คน

The allegations involve the current SSO administrators actively participating in such irresponsible actions as introducing new services that echo the government's populist policies and making questionable investments in the property and capital markets that are not subject to stakeholder scrutiny. Caution and probity have never been the Thaksin government's strongest suits, but the SSO's complicity allows for potentially even greater damage than would occur otherwise. ที่ผ่านมา มีข้อกล่าวหาที่เกี่ยวของกับสนง.กปส. กล่าวคือ การสร้างบริการใหม่ๆซึ่งตอบสนองนโยบายประชานิยมของรัฐ และไปลงทุนในอสังหาริมทรัพย์และตลาดหุ้น ซึ่งพ้นหูพ้นตาการตรวจสอบจากผู้ที่รับประโยชน์จากกองทุน รัฐบาลทักษิณไม่เคยให้ความสำคัญกับเรื่องการตรวจสอบและความรอบคอบ เรื่องอีรุงตุงนังข้างในกปส.มีความเป็นไปได้ที่จะสร้างความเสียหายมากกว่าที่ควรจะเป็น

New SSO initiatives attracting widespread suspicion include a change in payment arrangements to child and dental healthcare providers that would appear to benefit private hospitals, investment in the overpriced Wattachak Building and implementation of low-cost housing suspiciously similar to the government's much-criticised populist policies. มีการเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์การจ่ายเงินชดเชยแก่โรงพยาบาลและคลินิกรักษาสุขภาพ ที่อาจไปเอื้อประโยชน์แก่โรงพยาบาลเอกชนบางแห่ง หรือนำเงินเข้าไปซื้ออาคารวัฏจักร การเอาเงินเข้าไปสร้างบ้านต้นทุนต่ำตามโครงการประชานิยม

Previous governments have known better than to interfere with the SSO, preferring to keep their distance while providing adequate funding and administrative oversight. But under Thaksin Shinawatra, the SSO has been manipulated by politicians mistaking it for a government public welfare agency, thereby placing it under an extra and unnecessary financial burden. Most worrying is the government's plan to transfer to the SSO more than 15 million people now covered by the government's hugely under-funded Bt30 healthcare programme. ไม่เคยมีรัฐบาลใดในอดีตกล้าเข้าไปจุ้นจ้านกับกปส. แถมยังพยายามจะให้แน่ใจว่ากปส.มีเงินพอและดูแล แต่ว่ารัฐบาลทักษิณคิดว่ากปส.เป็นของรัฐบาล ล่าสุดมีการโอนย้ายสมาชิกโครงการ 30 บาทรักษาทุกโรค จำนวน 15 ล้านคนซึ่งประสบกับภาวะขาดเงินอย่างรุนแรง มาไว้ให้กปส.แบกรับทั้งหมด

It is an open secret the universal healthcare scheme initiated by PM Thaksin's Thai Rak Thai Party is financially unsustainable in its present form. The programme requires a token co-payment of only Bt30 per hospital visit from people who make no other financial contribution, even for such costly procedures as brain surgery. ถึงขณะนี้ก็ไม่เป็นความลับอีกต่อไปแล้วว่า โครงการ 30 บาทรักษาทุกโรค ของรัฐบาลทักษิณอยู่ในภาวะง่อนแง่นทางการเงิน คนที่ไปหาหมอแม้แต่การผ่าตัดสมองก็จ่ายแค่ 30 บาท

Such populist excesses explain why Thai Rak Thai continues to be so popular despite its dismal and tainted record. คงไม่ต้องสงสัยว่าทำไมชินลักไทยจึงได้รับความชื่นชอบต่อไป แม้ว่าจะมีความผิดปกติเกิดขึ้น

Under this voluntary scheme, more than 15 million "informal" workers, including contract workers, the self-employed and even sex workers, are entitled to most SSO services previously available exclusively to existing insured workers. Each newcomer will pay only a minimum of Bt1,200 per year to be eligible for SSO services, while the government promises to contribute the same amount. นี่เท่ากับว่า ผู้ที่สมทบเงินเข้ากปส.ต้องแบกภาระคนเพิ่มอีก 15 ล้านคน โดยพวกที่เข้ามาใหม่จ่ายแค่ปีละ 1,200 บาท/หัวเท่านั้น ขณะที่รัฐบาลไปรับปากว่าจะจ่ายให้เท่าๆกัน !!!

This could threaten the long-term solvency of the Social Security Fund, unless the SSO were to set up a separate fund for the purpose. ดังนั้น กปส.ในระยะยาวอาจจะมั่นคงลดลง ถ้าหากว่าไม่มีการจัดสรรเงินกองทุนแยกต่างหากออกไปให้ชัดเจน

The SSO was set up in the first place to provide a wide range of services for members, from maternity, unemployment and invalid assistance to pensions and death benefits. It was never designed to provide public welfare services. Since its establishment in 1990, the SSO has grown tremendously. Today, it counts more than 8.3 million workers as members, with a staggering Bt360 billion in the Social Security Fund at its disposal. Under a tripartite system, employers and employees each contribute the equivalent of 5 per cent of the worker's salary, between a monthly minimum of Bt83 and a maximum Bt750, while the government contributes another, variable portion, depending on the state of public finances at the time. ย้อนกลับไปดูวัตถุประสงค์ของกปส.เมื่อแรกตั้ง ก็คือ เพื่อจัดบริการสำหรับ "สมาชิก" ตั้งแต่การคลอด ว่างงาน กรณีเสียชีวิต ไม่มีอะไรที่บอกว่าให้เอาเงินก้อนนี้ไปจัดหาสวัสดิการสังคม

กปส.ตั้งขึ้นมาเมื่อพ.ศ.2533 และเติบโตขึ้นมโหฬาร ปัจจุบันมีสมาชิก 8,300,000 คนซึ่งเป็นคนทำงาน และขนาดของกองทุนเท่ากับ 360,000 ล้านบาทโดยคร่าวๆ ภายใต้หลักไตรภาคี นายจ้าง ลูกจ้าง สมทบเงิน 5% ของลูกจ้าง ขั้นต่ำที่เดือนละ 83 บาท และสูงสุด 750 บาท และรัฐบาลสมทบให้อีก แต่ว่าขึ้นอยู่กับสภาพทางการคลังของรัฐในแต่ละเวลา

Thaksin's caretaker government, led as it is by a lame-duck prime minister whose integrity as a politician remains very much in doubt, must not rush into a decision that will have serious implications for the SSO. It must not stoop so low as to manipulate the SSO for short-term political gain in an election year. It's high time that insured workers under the existing SSO scheme organised themselves and made their voices heard loud and clear that any sinister move by the Thaksin government to undermine the solvency of the Social Security Fund will not be tolerated. After all, their financial security, along with that of future generations, depends on them taking exactly this sort of a principled stand against political interference in the SSO.
ถือเป็นภาระหน้าที่ของสมาชิกที่จ่ายเงินเข้ากปส. จะต้องไปส่งเสียงปกป้องสิทธิของตัวเองกันเอาเองว่า การเข้าไปจุ้นจ้านใช้เงินกปส.ของรัฐบาลนี้เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ เพราะว่าลูกๆหลานๆสมาชิกจะมั่นคงทางการเงินหรือไม่ขึ้นอยู่กับเงินกองนี้แหละ !!!

ผมคิดว่า ทางออกที่มีบางท่านเสมอว่า HAPPY ENDING ให้นิรโทษกรรมรัฐบาลนี้ก็ดีเหมือนกัน สมาชิกที่สมทบเงินช่างหัวมัน รัฐบาลทักษิณก็จงใช้เงินกองนี้ต่อไป ให้เขามาปรองดองกันดีกว่า การไปคัดค้าน ไปเดินขบวนอะไร อาจทำให้บ้านเมืองวุ่นวายได้ เพียงแค่แผ่เมตตาต่อคนที่กำลังผลาญเงินกปส.ก็คงพอ ตั้งจิตอธิษฐานหวังว่าเขาจะละอายในสิ่งเหล่านี้สักวัน เพื่อบ้านเมืองสงบๆกันซะที (อมิตตาพุทธ)