ประวัติศาสตร์จารึก!......ผลงาน 'ทักษิณ' เป็นที่ประจักษ์ จารึกไว้เป็นประวัติศาสตร

พ.ต.ท.ทักษิณ ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริตเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน อย่างแท้จริง
แต่มีผลประโยชน์แอบแฝงพ.ต.ท.ทักษิณ ได้ใช้อำนาจหน้าที่ในการออกกฎหมาย แก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎระเบียบต่างๆ เพื่อเอื้อประโยชน์ให้กับธุรกิจของครอบครัวและพรรคพวก ที่เรียกว่าการคอรัปชั่นเชิงนโยบาย ซึ่งเป็นการกระทำที่แนบเนียนมากและหลีกเลี่ยงกฎหมายไม่อาจเอาผิดได้โดยตรง คดีคอรัปชั่นที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลแต่ละรายมีมูลค่านับเป็นพันๆ ล้านบาท เป็นการคอรัปชั่นแบบปล้นชาติเพื่อตัวเองคนในครอบครัวและพวกพ้อง กล่าวคือการคอรัปชั่นเชิงนโยบายด้วยการใช้กฎหมายเอื้อประโยชน์ ให้กับธุรกิจของตนเองและพรรคพวก

(1) ปี 2548 ใช้อำนาจกดดันให้ ทศท. ยอมต่อสัญญาระหว่าง ทศท. กับบริษัทอินโฟมีเดีย ชื่อเดิมคือ ชินวัตร ไดเร็คทอรี่ย์ ซึ่งรับทำสมุดหน้าเหลืองโทรทัศพ์ กับทศท. ใหม่เป็นเวลา 10 ปีระหว่างปี 2539-2548 ในสัญญาใหม่ที่ทำนี้ บริษัท อินโฟมีเดีย ขอลดส่วนแบ่งรายได้ที่จ่ายให้ ทศท. และเปลี่ยนการแจกสมุดหน้าเหลืองแก่ผู้ใช้เป็นแจก ซีดีแทน ทำให้บริษัทได้ประโยชน์ด้านการเงิน ในขณะที่ ทศท. เสียประโยชน์

(2) ใช้ประโยชน์จากกฎหมายด้วยการแปรสภาพคู่สัญญากับองค์การโทรศัพท์เมื่อแปรสภาพเป็นบริษัท ทศท.(มหาชน) จำกัด ซึ่งทำให้รายได้ของบริษัท ทศท. น้อยลง คู่แข่งของ เอ.ไอ.เอส อ่อนแอ แต่ทำให้บริษัท เอ.ไอ.เอส. ของตนได้ประโยชน์มากยิ่งขึ้นคิดเป็นมูลค่ารายได้ที่เพิ่มขึ้นเป็นหมื่นล้านบาท

(3) ใช้อำนาจกดดันให้ กสท. ยกเลิกการประมูลสัมปทาน CDMA เฟส 2 ที่นายลีกาชิงเจ้าของ HUTCH ชนะประมูล แล้วให้ กสท. ลงทุนเอง เพราะหากให้นายลีกาชิงทำจะเป็นคู่แข่งของ เอ.ไอ.เอส. โดยตรง เมื่อรัฐกำกับดูแล กสท. จะทำให้ กสท. อ่อนเอ รายได้ลดลง ประโยชน์จะตกอยู่กับ เอ.ไอ.เอส โดยตรงเพราะถ้าปล่อยให้โทรศัพท์มือถือ CDMA เกิดขึ้นเร็ว บริษัท เอ.ไอ.เอส จะได้รับผลกระทบ จึงไม่น่าประหลาดใจที่โทรศัพท์มือถือระบบ CDMA กว่าจะเกิดขึ้นได้นับสิบปี

(4) ในการเดินทางไปจีน พ.ต.ท ทักษิณ ได้แอบไปตกลงกับจีนผ่านนายเหยียนปิน ให้บริษัท หัวเหว่ย มาประมูลการสร้างโครงสร้างพื้นฐานของ CDMA ในต่างจังหวัดทั้งหมด และ พ.ต.ท. ทักษิณ มานั่งคุมโดยตรง โดยอ้างว่าเป็นการประมูล E-Auctionครั้งแรก เพื่อเป็นประกันว่า หัวเหว่ยต้องได้ เพราะรู้ราคากลางมาก่อน เมื่อประมูลได้แล้ว ได้ให้น้องสาว นางเยาวภา แดงสวัสดิ์ รับงานต่อจากหัวเหว่ยในขณะที่บริษัท TRUE ของ ซี.พี. ให้หัวเหว่ยสร้างกล่อง ASDLซึ่งมีคุณภาพต่ำมากให้ประชาชนผู้ใช้บริการของ TRUE

(5) ใช้อำนาจผ่านสภาที่ตนคุมได้ ตรา “พรก . ภาษีสรรพาสามิตบริการโทรคมนาคม” ให้กระทรวงการคลังเก็บภาษีสรรพสามิตกิจการโทรคมนาคม โดยเฉพาะโทรศัพท์มือถือ โดยไม่ให้กระทบต่อรายได้ของผู้ประกอบการรายเดิม ที่มี เอ.ไอ.อส เป็นหลัก ท่ากับเป็นการกีดกันผู้ประกอบการรายใหม่จนไม่มีผู้มาแข่งขันประโยชน์ก็จะตกอยู่กับ เอ.ไอ.เอส. ขัดกับหลักการที่ว่าภาษีเป็นสิ่งที่จัดเก็บจากผู้ประกอบการทุกรายในอัตราเดียวกัน

(6) ใช้อำนาจกดดันต่อ ทศท. ให้ เอ.ไอ.เอส. แก้สัญญาร่วมงานกับ ทศท.ในการจ่ายเงินชดเชยของโทรศัพท์เตลื่อนที่ระบบพรีเพด วันทูคอล ลดลงจาก 25% เหลือเพียง 20% รัฐบาลเสียรายได้ 1,000 ล้านบาทต่อปี แต่ เอ.ไอ.เอส ได้ประโยชน์

(7) ใช้อำนาจผ่านรัฐมนตรีคลังกดดันให้กระทรวงการคลังยกเลิกภาษีนำเข้าโทรศัพท์มือถือจาก 10% เหลือ 0% และยกเลิกนโยบายต่างๆ ที่ได้ทำไป เมื่อปี 2544 ทำให้เอ.ไอ.เอส. ได้กำไร 20,258 ล้านบาท หรือเพิ่ม 420% เฉพาะในปี 2544

ปี 2545 พ.ต.ท. ทักษิณ ใช้อำนาจกดดัน ทศท. ปรับการแบ่งรายได้ระหว่างเอ.ไอ.เอส. กับ ทศท. ใหม่ โดย เอ.ไอ.เอส. ทำสัญญาโรมมิ่งกับ ดีทีซี.ซึ่งเป็นบริษัทลูกของ เอ.ไอ.เอส. ภายในกรอบข้อตกลงระหว่าง ทศท. กับ เอ.ไอ.เอส. ซึ่งเท่ากับเป็นการเปลี่ยนแปลงหลักการวิธีการคิดสัดส่วนแบ่งรายได้ ทำให้ เอ.ไอ.เอส. ได้ประโยชน์ เพราะภาระการจ่ายค่าตอบแทน ให้ ทศท. น้อยลง โดย เอ.ไอ. เอส. ได้ประโยชน์ 52 สตางค์ในทุกนาที

(9) ปี 2546 ใช้อำนาจกดดันให้ คณะกรรมส่งเสริมการลงทุน หรือ บี.โอ.ไอ.มีมติส่งเสริมการลงทุน ไอ.พี.สตาร์ ของครอบครัวนายกรัฐมนตรี ยกเว้นภาษีไอ.พี. สตาร์ มูลค่าเม็ดเงินที่ชินแซต ได้รับการยกเว้นภาษีสูงถึง 16,459 ล้านบาท

(10) ใช้อำนาจกดดันให้กรมประชาสัมพันธ์แก้สัญญา ลดค่าสัมปาน ไอ.ที.วี ซึ่งครอบครัวชินวัตร ถือหุ้นใหญ่เหลือเพียง 150 ล้านบาทต่อปี ทำให้ ไอ.ทีวี.ลดเงินที่จะต้องจ่ายให้รัฐถึง 17,430 ล้านบาท ในช่วง 20 ปีทีเหลือ และเปลี่ยนเงื่อนไขให้ ไอ.ทีวี. มีรายการบันเทิงได้มากขึ้น ทำให้ได้กำไรเพิ่มขึ้นจากที่ประมาณการ 40,000 ล้านบาทในช่วง 20 ปีเป็น 57,000 ล้านบาท

(11) ใช้อำนาจปกป้องอุตสาหกรรมโทรคมนาคม โดยการไม่เปิดเสรีในความตกลงด้านการค้า พ.ต.ท. ทักษิณ พยายามขัดขวางและชะลอการเปิดเสรีบริการโทรคมนาคม โดยเฉพาะบริการโทรศัพท์มือถือ ตลอดมา ดังจะเห็นได้ว่า ข้อตกลงเปิดการค้าระหว่างไทย-ญี่ปุ่น ไม่มีการเปิดเสรีบริการโทรศัพท์แต่อย่างใดเพื่อไม่ให้มีคู่แข่งมากกว่าที่เป็นอยู่ปัจจุบัน เพราะปัจจุบัน เอ.ไอ.เอส. ได้เปรียบคนอื่นอยู่แล้ว

(12) ใช้อำนาจให้มีการละเว้นไม่ออกกฎระเบียบประกอบกฎหมายแข่งขันทางการค้า พ.ศ.2542 ด้วยการพยายามชะลอให้นานที่สุด ไม่ให้มีการออกกฎหมายประกอบเพราะไม่ต้องการให้มีการบังคับใช้ต่อธุรกิจโทรทัศพ์มือถือและดาวเทียมของตนซึ่งเข้าข่าย “ผู้มีอำนาจเหนือตลาด” ตามม.25 เพราะ เอ.ไอ.เอส. มีส่วนแบ่งตลาดโทรศัพท์มือถือเกินร้อยละ 60ส่วน

(13) กดดันให้ ครม. เสนอทำสายการบินราคาถูก หรือโลวคอส แอร์ไลน์ในภาคเหนือและครม. อนุมัติภายใน 60 วัน ซึ่งเร็วเป็นพิเศษ โดย บี.โอ.ไอสนับสนุนการลงทุนโดยงดเว้นภาษี 16,000 ล้านบาท และกดดันให้การท่าอากาศยานอนุญาตให้ใช้สนามบิน ดอนเมือง บริษัท ชินคอร์ปลงทุนในสายการบินแอร์เอเชียกับมาเลเซียเป็นคู่แข่งขันการการบินไทยและการบินไทยถูกกดดันให้สายการบินแอร์เอเชียบินทัยเส้นทางได้ทำให้รายได้สายการบินไทยลดลงที่สำคัญคือ พ.ต.ท. ทักษิณ ใช้อำนาจกดดันให้การบินไทยซึ่งเป็นสายการบินแห่งชาติต้องยอมแบ่งเส้นทางที่ทำกำไรได้ดี เพราะมีผู้โดยสารมากให้กับแอร์เอเชียจนทำให้พนักงานการบินไทยไม่พอใจแต่ไม่ทราบจะทำอย่างไรเพราะ พ.ต.ท. ทักษิณ ส่งคนของตนมาคุมการบินไทย

(14) ให้กระทรวงการคลังออกระเบียบให้ข้าราชการเบิกค่าเดินทางถ้าใช้บริการของแอร์เอเชีย ได้เท่ากับเป็นการแก้ระเบียบเอื้อประโยชน์ให้กับธุรกิจของตนเองและสายการบินของต่างชาติมาล้วงงบประมาณของไทยเท่ากับเป็นการเอื้อประโยชน์ให้ธุรกิจของตนเอง

(15) เมื่อครอบครัวชินวัตรขายหุ้นชินคอร์ป ให้บริษัท เทมาเส็ก แห่งสิงคโปร์มีการโอนหุ้นแอร์เอเชียจากของคนไทย 49% ไปให้สิงคโปร์ เท่ากับต่างชาติถือหุ้นบริษัท ไทยแอร์เอเชียเต็ม 100% ซึ่งชัดกับกฎหมายต่างด้าวของไทยพอเรื่องถูกเปิดโปงสู่สาธารณะครอบครัวชินวัตร รีบให้นายบุญคลี ปลั่งศิริจัดตั้งบริษัทขึ้นมาเพื่อซื้อหุ้นคืนจากสิงคโปร์ทันที ไม่เช่นนั้น สายการบินแอร์เอเซียจะไม่ได้สิทธิการบินในไทย

(16) กดดัน ทอท.ให้พัฒนาสนามบินเชียงใหม่เพื่อเป็น “ฮับ” สำหรับสายการบินแอร์เอเชีย และเตรียมปรับปรุงสนามบินดอนเมืองหลังจากที่ย้ายไปอยู่สนามบินสุวรรณภูมิแล้ว ให้เป็นสนามบินภายในประเทศและสายการบินโลว์คอสซึ่งแอร์เอเซียเป็นสายการบินโลว์คอสใหญ่ที่สุด ทำให้ครอบครัวชินวัตรได้ประโยชน์จากทรัพย์สินของชาติอีก

(17) พ.ต.ท.ทักษิณ นำผลประโยชน์ของชาติไปแลกกับผลประโยชน์ส่วนตัวเมื่อเดินทางไปเยือนประเทศจีน อินเดีย ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ ญี่ปุ่นโดยยอมเสียเปรียบยกผลประโยชน์ให้กับประเทศเหล่านี้ในการทำเขตการค้าเสรี หรือ เอฟ.ที.เอ.เพื่อแลกกับการเช่า Transponder ดาวเทียม ไอ.พี.สตาร์เฉพาะรายได้เรื่องนี้จากอินเดียประเทศเดียว จะทำให้ชินแซตมีรายได้ปีละ 5,000 ล้านบาท คณะผู้แทนไทยที่เจรจาเขตการค้าเสรีอึดอัดใจมากบางแห่งเช่น จีน อินเดีย ออสเตรเลีย มีตนไปเจรจาให้เสร็จ หรือในกรณีญี่ปุ่น หัวหน้าคณะผู้แทนถูกเรียกไปพบและบังคับให้ยอมญี่ปุ่นในหลายประเด็นที่กำลังต่อรองกันอยู่ เพื่อรักษาผลประโยชน์ของเกษตรกรไทย แต่ถูก พ.ต.ท.ทักษิณให้ยอมเพราะตนแอบไปตกลงแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ของครอบครัวตนไว้แล้ว

(18) การเจรจา เอฟ.ที.เอ. ที่พ.ค.ท. ทักษิณ พยายามผลักดันให้เกิดขึ้นโดยเร็วนั้น คนที่ได้ประโยชน์ คือ ครอบครัวชินวัตร-ดามาพงศ์กับรัฐมนตรีและแกนนำพรรคไทยรักไทยบางคนเท่านั้น เช่น อุตสาหกรรมโทรคมนาคมและดาวเทียมอุตสาหกรรมรถยนต์ของนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ อุตสาหกรรมอัญมณี อุตสาหกรรมส่งออกไก่ของซี .พี . อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของนายประยุทธ มหากิจศิริ เป็นต้น แต่ผู้ที่เสียประโยชน์ คือ เกษตรกร ดังนั้น ภาคประชาชนจึงต้องออกมาคัดค้าน

(19) นายสุริยะเป็นคนที่โกงกินมากที่สุดคนหนึ่งในรัฐบาลชุดนี้เมื่อได้เงินมาแล้ว ส่วนหนึ่งส่งให้คุณหญิงพจมาน เป็นเงินสนับสนุนพรรคอีกส่วนเก็บไว้สำหรับใช้ในกลุ่มวังน้ำยมที่เห็นได้ชัดสำหรับการคอรัปชั่นเชิงนโยบายสำหรับนายสุริยะกล่าวคือ สมัยที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีอุตสาหกรรม นายสุริยะให้สิทธิพิเศษแก่ บริษัทรถยนต์ญี่ปุ่นที่มาลงทุนในไทยในเขตพิเศษแต่มีเงื่อนไขลับกับญี่ปุ่นว่าบริษัท รถยนต์ ดังกล่าวต้องซื้ออะไหล่จากบริษัทของครอบครัวนายสุริยะเท่านั้นเอาผลประโยชน์ของชาติแลกกับผลประโยชน์ส่วนตัว

(20) จากการที่รัฐบาลไทยมีโครงการให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศเพื่อนบ้าน คือ พม่า ลาว กัมพูชา ปรากฏว่าในกรณีของลาวนั้น นายสุรเกียรติเสถียรไทยเป็นคนรับผิดชอบและหาประโยชน์ ส่วนคุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธ์เป็นผู้หาประโยชน์ให้กับบริษัทสามีของตน สุดารัตน์เคยไปวิ่งเต้นกับรัฐมนตรีเขมรขอโครงการที่รัฐบาลไทยช่วยเหลือสร้างถนนจากเกาะกงไปกำปงโสมให้กับบริษัทก่อสร้างของสามีจนประสบผลสำเร็จ

(21) ในกรณีของพม่า พ.ต.ท. ทักษิณสั่งการให้ธนาคารนำเข้าและส่งออกหรือเอ็กซิมแบงค์ปล่อยเงินกู้ให้ทางการพม่า 4,000 ล้านบาท โดยเอ็กซิมแลงค์แลกดอกเบี้ยเงินกู้ 700 ล้านบาท ทั้งที่ควงเป็นรัฐบาลพม่าควรรับผิดชอบส่วนนี้ต้นทุนของธนาคารดอกเบี้ยควรเป็น 4.3% แต่ถูกลังคับให้คิดดอกเบี้ยเพียง 3% แบบผ่อนปรนเป็นเงินกู้ระยะยาว 12 ปี กับธนาคารเมียนมาร์ ฟอร์เรนจ์ เทรด แบงค์ 14 บริษัทที่เป็นคู่สัญญากับพม่า หนึ่งในนั้นคือ ชินแซต ธนาคารไทยเป็นผู้รับความเสี่ยงตามใบสั่งของ พ.ต.ท. ทักษิณบริษัทในเครือชินวัตรและพรรคพวกได้สัมปทานธุรกิจโทรคมนาคมและก่อสร้างในพม่าเท่ากับเป็นการโอนเงินจากเอ็กซิมแบงค์ไปเข้าบริษัทชินวัตรซึ่งตั้งอยู่ใกล้เคียงกัน

(22) หลังจากกลับจากพม่า พ.ต.ท. ทักษิณ สั่งการให้การบินไทเปิดสายการบินไทย-จิตตะกอง ซึ่งการบินไทยรู้ดีว่าสายการบินนี้ชาดทุนแน่ๆแต่ต้องทำตามใบสั่งและรู้กันดีว่า พ.ต.ท.ทักษิณคงไปตกลงธุรกิจของครอบครัวกับรัฐบาลพม่ามาแล้วและทางการพม่าคงอยากให้ไทยเปิดเส้นทางบินดังกล่าว จึงมาบังคับให้การบินไทยดำเนินการ

(23) เรื่องกรณีการซื้อเครื่องบิน เอสยู-30 นั้นเป็นที่ตกลงกันมาก่อนแล้วว่ารายการนี้จะได้เงินส่วนต่าง 3,500 ล้านบาท โดยคุณหญิงพจมานจะเอา 3,000 ล้านบาทและให้คุณลูกน้ำ ภรรยาของ พล.อ.อ. คงศักดิ์ วันทะนา 500 ล้านบาท ดังนั้นพล.อ.อ. คงศักดิ์จึงต้องการเอาคนของตนเป็น ผบ.ทอ.>ต่อไปเพื่อคำโครงการนี้ต่อแต่บังเอิญเกิดข้อผิดพลาดทางเทคนิคที่คนของตนไม่ได้เป็น ผบ.ทอ.และเรื่องดังกล่าวถูกสื่อมวลชนขุดคุ้ยเปิดโปง และกินไม่สะดวก

(24) นายภูมิธรรม เวชชชัย รัฐมนตรีช่วยคมนาคม ได้รับมอบให้จัดตั้งบริษัทเดินเรือไทย เพื่อเป็นกองเรือส่งออกสินค้าของไทยไปต่างประเทศ นายภูมิธรรมได้นำเอาพรรคพวก ญาติพี่น้องมาดำเนินการเพื่อหากินกับโครงการนี้จนถูกสื่อมวลชนขุดคุ้ยเปิดโปง เลยไม่กล้าเปิดเผยนัก

(25) โครงการจัดซื้อเครื่องตรวจวัตถุระเบิด ซีทีเอ็กซ์-900เป็นที่รู้กันดีและสังคมก็รับรู้ว่ามีการโกงกินอย่างแน่นอนเพราะมีส่วนต่างของเงินค่อนข้างมากมีการจ่ายไปเรียบร้อยแล้วทั้งที่เครื่องยังไม่มา แต่รัฐบาลยังไม่นำพากระแสของสังคมที่กดดันให้เปิดเผยเรื่องดังกล่าว เพราะอาจพัวพันไปถึงครอบครัวของนายกรัฐมนตรี นอกจากนั้นรัฐบาลยังไม่ยอมเปิดเผยรายชื่อบุคคล 8 คนที่ศาลสหรัฐส่งมาให้ จนเป็นที่กังขาของสังคมจนถึงขณะนี้

(26) การคอรัปชั่นในโครงการ แอร์พอร์ตลิงค์ระหว่างสนามบินสุวรรณภูมิกับมักกะสัน มูลค่า 25,000 ล้านบาท นายชูวิทย์ โกมลวิศิษฐ์ เปิดเผยว่าพบพิรุธเพราะการรถไฟแห่งประเทศไทย ยอมเสียค่าโง่จ่ายค่าธรรมเนียมเพิ่ม 1,666 ล้านบาทให้กับ 4 ธนาคารที่ปล่อยกู้ทั้งที่โดยปกติแล้ว ผู้รับจ้างควรรับผิดขอบในส่วนนี้ นอกจากนั้นยังมีการสร้างทางระบายน้ำในสนามบินของกรมชลประทานปรากฏว่ามีข่าวเจ้าแม่ 12.5%ในรายการนี้ด้วย

(27) ร.ต.อ. นิติภูมิ นวรัตน์เปิดเผยว่า พ.ต.ท. ทักษิณเดินทางไปร่วมประชุมเอเปคที่เม็กซิโก สถานที่ประชุมคือเมืองลอสคาบอส แต่ พ.ต.ท.ทักษิณ กลังไปลงที่เมืองเม็กซิโกซิตี้ เพื่ออ้อนวอนเข้าพบนายวินเซนเต้ ฟอกซ์ ประธานาธิปดีเม็กซิโก และของขึ้นเครื่องบินไปด้วยกัน นายฟอกซ์ให้สัมภาษณ์ภายหลังว่าการเดินทางครั้ง นั้นไม่มีความสุขเลย เพราะ พ.ต.ท. ทักษิณ พยามพูดคุยเพื่อหาช่องทางทำมาหากิน ด้านโทรคมนาคมในเม็กซิโก แต่ตนได้ตอบปฏิเสธไป ดังนั้น จะเห็นได้ว่าแทนที่นายกรัฐมนตรีไทยจะไปประชุมเพื่อผลประโยชน์ของชาติ แต่กลับใช้การไปประชุมระหว่าง ประเทศเป็นช่องทางหาผลประโยชน์ให้กับตนเอง เช่นเดียวกับการไปเยือนอินเดีย พม่า จีน ออสเตรเลีย ที่มีการเจรจาเปิดเขตการค้าเสรี โดยเอาผลประโยชน์ประเทศชาติไปแลกเพื่อให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์เฉพาะตน

...
...
ผลงาน ที่กล่าวมา เป็นเพียงแค่เศษเสี้ยวในบรรดาผลงานทั้งหมดของทักษิณ ฯลฯ