ทำไม กกต.ต้องออกไป ภาค 2

[porameto009]

      หากยังจำกันได้ประมาณปี 2547 คณะกรรมการ ป.ป.ช.ทำการออกระเบียบเพิ่มเงินเดือนละ 45000 บาท นอกจากจะเป็นการกระทำที่ไม่เหมาะสมและไม่เป็นแบบอย่างที่ดีแล้วยังเป็นการตีความรัฐธรรมนูญในละกษณะเข้าข้างตนเอง โดยให้ครอบคลุมถึงประโยชน์ที่ตนเองจะได้รับจากการออกระเบยบดังกล่าว
      ผลปรากฎว่า เรื่องนี้ได้เข่าสู้การพิจารณาของตุลาการศาลฎีกา
      ป.ป.ช.โดนปลดกลางอากาศครับ      จนเป็นปัญหาเรื้อรังจนต้องสรรหาใหม่ครับ
      มาดูที่ คณะกรรมการการเลือกคั้ง หรือ กกต.บ้าง หากยังจำกันได้ กรแสะการขึ้นเงินเดือนตัวเองของบรรดาองค์กรอิสระ(2ปีที่แล้ว) กลายเป็นแฟนชั่น กกต.อยากเอามั้งเลยประชุมลับโดยการประชุมครั้งนั้นประธาน กกต.ทุบโต๊ะว่า "ขึ้นเงินเดือน" พร้อมกับร่างกฎระเบียบไว้เสร้๗สรรพ
     แต่กรุงศรีอยุธยาไม่สิ้นคนดีครับ เนื่องจากมี กกต.คนหนึ่งไม่ยอมก้มหัวให้กับความไม่ถูกต้องออกหนังสือทักท้วงการตัดสินใจครั้งนี้
     
       เปิดบันทึกลับกกต.ขึ้นเงินเดือน 'วาสนา'โต้วาทะ 'จรัล'มันหยด

'ท่านก็ร่วมประชุม และมีมติด้วย โดยมิได้ทักท้วง แต่อย่างใด การที่ระบุว่า ประธานกกต. ออกระเบียบไป โดยไม่ชอบ ด้วยกฎหมายนั้น เป็นการไม่ถูกต้อง' พล.ต.อ.วาสนา เพิ่มลาภ

'ผมจึงไม่ขอรับเงิน หากประธานและกรรมการอื่น เห็นว่า รับค่าตอบแทน 2 หมื่นบาทได้ ก็รับไปสิครับ แต่ผมไม่รับเพราะเห็นว่าไม่ชอบด้วยกฎหมาย' จรัล บูรณพันธ์ศรี

จากกรณีที่มีการเรียกร้องให้เอาผิดกับศาลรัฐธรรมนูญ และ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) หลังจากที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญา ของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ส่งเรื่องให้สำนักงานอัยการสูงสุดสั่งฟ้องคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) กรณีออกระเบียบเพิ่มเงินค่าตอบแทนแก่ประธานและกรรมการ ป.ป.ช.โดยมิชอบ

ขณะที่ในส่วนของ กกต.พล.ต.อ.วาสนา เพิ่มลาภ ประธาน กกต.ก็ได้ออกมายืนยันในเวลาต่อมาว่า ระเบียบค่าตอบแทนของประธาน กกต.และกรรมการ กกต.ที่ได้มีการออกและยกเลิกในเวลาต่อมา เป็นมติของที่ประชุม กกต.นั้น

จากการตรวจสอบในเรื่องดังกล่าวพบว่า นายจรัล บูรณพันธ์ศรี กกต. ได้มีการส่งบันทึกข้อความที่เขาได้ทำถึงประธาน กกต.แสดงความเห็นคัดค้านการออกระเบียบฯ ดังกล่าว เพราะเห็นว่า การดำเนินการดังกล่าวขัดต่อกฎหมาย รวมทั้งหลักฐานการส่งคืนเงินค่าตอบแทนดังกล่าว ที่สำนักงาน กกต.ได้โอนเข้าบัญชีไปให้กับสมาชิกวุฒิสภา

บันทึกข้อความดังกล่าวของนายจรัล ได้แสดงความไม่เห็นด้วยต่อการออกระเบีบบค่าตอบแทนดังกล่าว โดยทำถึงประธาน กกต.ลงวันที่ 29 ก.ย.2547 เรื่อง การคืนเงินค่าตอบแทน 2 หมื่นบาท โดยมีเนื้อหาระบุว่า

ตามที่ประธาน กกต.ได้ออกประกาศระเบียบ กกต.ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการจ่ายค่าตอบแทนการปฏิบัติงาน ของ กกต. พ.ศ. 2547 ซึ่งประกาศวันที่ 13 ก.ย. 2547 ได้กำหนดค่าตอบแทน กกต. โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 25 และมาตรา 27 ( 5) ของ พ.ร.บ.กกต.พ.ศ. 2541 ประกอบมติ กกต.ครั้งที่ 105/2547 วันจันทร์ที่ 16 ส.ค. 2547

และมติ กกต.ครั้งที่ 120/ 2547 วันจันทร์ที่ 6 ก.ย. 2547 ประกอบผลการจ่ายค่าตอบแทน การปฏิบัติหน้าที่เป็นรายเดือน ในลักษณะเหมาจ่าย อัตราเดือนละ 2 หมื่นบาทนั้น เห็นว่า กกต.โดยประธาน กกต.ไม่มีอำนาจ และไม่สามารถออกระเบียบดังกล่าวข้างต้นได้

เพราะบทบัญญัติมาตรา 145 ( 6) ของรัฐธรรมนูญ และมาตรา 27 (5) ของ พ.ร.บ.กกต. มิได้ให้อำนาจรองรับ ให้ กกต.สามารถกำหนดค่าตอบแทนการปฏิบัติหน้าที่เป็นรายเดือนในลักษณะเหมาจ่ายได้ เพราะการปฏิบัติหน้าที่ที่ปรากฏในข้อ 4 ของระเบียบฯ ที่ออกใช้ เป็นภาระหน้าที่ของ กกต.ที่จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายอยู่แล้ว

ทั้งนี้ มติ กกต.ครั้งที่ 105/2547 วันที่ 16 ส.ค. 2547 และมติ กกต.ครั้งที่ 102/2547 วันที่ 6 ก.ย. 2547 กำหนดรับหลักการว่า “ให้เลขา กกต.และเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินการคลังผู้รับผิดชอบ ไปศึกษาเปรียบเทียบดูกับองค์กรอิสระอื่น ที่ตั้งขึ้นตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ และตรวจสอบดูว่า กฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับ กกต.สามารถที่จะกำหนดค่าตอบแทนได้หรือไม่ แล้วทำความเห็นให้ที่ประชุม กกต.พิจารณาเห็นชอบก่อน จึงไปออกระเบียบได้”

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง ยังมิได้ยกร่างระเบียบมาเสนอต่อที่ประชุมอีกครั้งหนึ่งก่อน ดังนั้น การที่ประธาน กกต.ออกระเบียบฉบับดังกล่าว ลงวันที่ 13 ก.ย. 2547 อ้างมาตรา 145 (6) ของรัฐธรรมนูญ มาตรา 25,27 (5) ของ พ.ร.บ.กกต. และระเบียบ กกต.ว่าด้วยการบริหารงานบุคคลข้อ 6 และ 9 นั้น ไม่เป็นการชอบด้วยกฎหมาย

บันทึกข้อความดังกล่าว ยังระบุว่า การจ่ายเงินค่าตอบแทนการปฏิบัติหน้าที่เป็นรายเดือนในลักษณะเหมาจ่ายในอัตรา 2 หมื่นบาท เป็นการไม่ชอบด้วยกฎหมาย จึงขอส่งเงินดังกล่าวคืนสำนักงาน กกต.ที่จ่ายให้แก่ตนเอง ประจำเดือน ก.ย. 2547 จนกว่าจะมีการแก้ไขระเบียบให้สามารถหรือมีสิทธิโดยชอบด้วยกฎหมาย ที่จะเบิกจ่ายได้รองรับ

อย่างไรก็ตาม ได้แจ้งต่อเลขาธิการ กกต.ไปแล้ว ตั้งแต่วันที่ 6 ก.ย.ว่า ไม่ให้นำเงินค่าตอบแทนดังกล่าวจ่ายให้แก่ตนเอง แต่ก็ยังมีการนำเงินดังกล่าวเข้าบัญชีเงินเดือนของตนเองอีก จึงขอส่งเงินจำนวนนี้คืน

ต่อมาเมื่อ พล.ต.อ.วาสนา ได้รับหนังสือดังกล่าว ก็ได้บันทึกแย้งกลับมายัง นายจรัล ว่า 'เรื่องนี้ความจริง กกต.ได้มีมติครั้งที่ 105/47 กับ 120/47 ซึ่งท่านก็ร่วมประชุม และมีมติด้วย โดยมิได้ทักท้วงแต่อย่างใด การที่ระบุว่าประธาน กกต.ออกระเบียบไปโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายนั้น เป็นการไม่ถูกต้อง'

นายจรัล จึงได้ทำบันทึกโต้กลับว่า “กรณีการเบิกจ่ายเงินค่าตอบแทน กกต.เดือนละ 2 หมื่นบาท ผมได้แสดงความเห็น และอภิปรายไว้ในการประชุมทั้ง 2 ครั้งดังกล่าวว่า ให้เลขาธิการและเจ้าหน้าที่การเงิน ไปร่างระเบียบดูว่า จะสามารถเบิกจ่ายเงินได้ตามกฎหมายหรือไม่ แล้วมาเสนอที่ประชุม กกต.ก่อน

แต่ปรากฏว่า ไม่มีการเสนอขอความเห็นกับที่ประชุม กกต.ก่อน และประธานออกระเบียบไปโดยมิได้รับการเห็นชอบจากที่ประชุม ผมจึงไม่ขอรับเงิน หากประธานและกรรมการอื่นเห็นว่า รับค่าตอบแทน 2 หมื่นบาทได้ ก็รับไปสิครับ แต่ผมไม่รับเพราะเห็นว่าไม่ชอบด้วยกฎหมาย จึงบันทึกไว้และจะบันทึกเรียน กกต.อื่นๆ ทราบต่อไป'

      หลังจากหลังสือของ กกต.น้ำดีรายนี้ออกมา ประธาน กกต.ถึงกับใบ้กินอ้างว่า เรื่องขึ้นเงินเดือนเป็นเพียงหารหาหรือกันธรรมดา ขนาดเรืองที่ตัวเองคิดจะทำยังพลิกลิ้นได้หน้าตาเฉย สงสัยกลัวโดนแบบ ป.ป.ช. ก็น่าจะเป็นได้ครับ
      ผมคิดว่าแค่นี้ กกต.ก็กระอักเลือดแล้ว ไม่ต้องมีภาค 3 ต่อหรอกจริงไหมท่านหนา
      ใครก็ได้ช่วยเอาเรือ่งนี้ถึงมือศาลฎีกาทีเหอะ ผมอยากเห็น กกต.โดนปลดกลางอากาศครับ

[สมชายสายชม]

 

ซุปเปอร์ กกต.



อยากจะเห็นของ ลับ ของ "พี่หนา" เร็วๆ

ที่บอกว่า จะให้ทายาทนำมาเปิดเผยหลังสิ้นลม

...

[Lmo]

นี้แหละ...ความอยาก...เคยแต่เป็นผู้รับจนเคยชิน....เคยกินมูมมามยังไงก็ยังกินเหมือนเดิม...อาศัยพลังมวลชนด้อยคุณภาพมาค้ำบัญลังให้...เพราะรู้ดีว่าคนพวกนั้นไม่มีทางเข้าถึงความจริงได้...ถึงได้ตะแบงไปแบบหน้าด้านๆ

[ฉิกตี๋]

--รูปคดี มันต้องเข้าไปสู่ ปปช. เพื่อยื่นให้ ปปช. ถอด ตอนนี้ เรื่องอยู่ที่ ปปช. แล้วครับ--

--กรณีนี้ รอ ปปช. ชุดใหม่เข้ามาเช็คบิลคดีนี้อยู่ และ กกต. ผิดและโดนถอดแน่ ๆ เพราะมีคำพิพากษาศาลฏีกากรณี ปปช. ขึ้นเงินตนเองอยู่

--ในกรณี ปปช. นั่น ท่านประทินกับพวก ยื่นเรื่องไปที่ศาลฏีกาแผนกคดีการเมืองโดยตรง

--กรณี กกต. เห็นด้วยกับคุณ porameto009 ว่าน่าจะยื่นเรื่องในลักษณะเดียวกับ สว.ชุดท่านประทิน คือยื่นเรื่องไปที่ศาลฏีกาแผนกคดีการเมืองโดยตรง แทนที่จะรอให้มี ปปช. ชุดใหม่--

--แต่กระบวนการหลายระเอียดและข้อเท็จจริง คงต่างกัน เพราะ กรณี ปปช. มันจะยื่นไปที่ ปปช. ก่อนไม่ได้ เพราะท่านเป็นจำเลยเสียเอง จึงต้องยื่นไปที่ศาลฎีกาโดยตรงได้เลย แต่ กกต. ไม่ใช่ จำต้องผ่าน ปปช. ก่อน


--เดี๋ยว คงมีความคืบหน้า เพราะประเด็นนี้หลายฝ่ายก็พิจารณาอยู่ กำลังตั้งเรื่องกันอยู่--

[ปุถุชน]

ซุปเปอร์ กกต.
..........................................................................................................

อยากจะเห็นของ ลับ ของ "พี่หนา" เร็วๆ
 ที่บอกว่า จะให้ทายาทนำมาเปิดเผยหลังสิ้นลม


...

อยากจะเห็นของ ลับ ของ "พี่หนา" เร็วๆ
 ที่บอกว่า จะให้ทายาทนำมาเปิดเผยหลังสิ้นลม...............?


ก่อนนายพลสุตสาย หัวหน้ากลุ่มกระทิงแดงจะตาย บอกว่าเขียนบันทึกแล้ว รอให้เขาตายก่อน จะให้ทายาทเปิดเผย ข้อเท็จจริงและความลับ.....

จนบัดนี้ คนไทยยังไม่เคยรับรู้ความลับของหัวหน้ากระทิงแดงที่อยากจะบอก  และยังไม่เปลี่ยนความรู้สึกว่าหัวหน้ากระทิงแดงได้ทำให้เยาวชนที่รักชาติ ตรงข้ามกับเผด็จการ ตายไปจำนวนหนึ่ง ....


และส่วนหนึ่งที่ยังแสดงตัวเป็นกระทิงแดง มีอาชีพไม่โปร่งใส และไม่สะอาด จนติดคุกติดตรางก็มี.....

[Can ไทเมือง]

รู้สึก มาตรา 148 ยังคุ้มครองอยู่กระมัง

ประธานกกต. ไม่ยอมเซ็นต์อนุมัติซะอย่าง ใครก็ทำอะไร กกต. ไม่ได้ในช่วงนี้

วิธีปกป้อง กกต. นั้น รัฐธรรมนูญให้ความสำคัญสูงสุด

เพราะเป็นองค์กรเดียวที่สามารถชี้เป็นชี้ตายให้กับการเข้าสู่อำนาจ

แน่นอน...คนฉลาดแกมโกงอย่างทักษิณย่อมรู้...อะไรที่จะสามารถ "บันดาล" ได้...

ไม่ใช่เรื่องยากใช่มั๊ยเล่า...

[ตลก]

เป็น กกต ที่ไร้สาระที่สุด ตั้งแต่เกิดมาเพิ่งเคยเห็นการเลือกตั้งที่เหมือนเด็ก ป.1 เลือกหัวหน้าห้อง ดูท่า กกต. จะรักศักดิ์ศรีแต่ปาก หรือรักศักดิ์สรี แต่ไม่รักประเทศชาติ ในรู้อะไรที่เป็นประโยชน์ หรือรู้อะไรที่ไม่ชอบมาพากล แทนที่จะรีบส่งหลักฐานมาให้ทางการที่เกี่ยวข้องพิจารณา นี่จะเก็บอุบไว้ รอให้ตัวเองเดี้ยงซะก่อนค่อยเอามาเปิดเผย ผมอยากจะรู้จริงว่าหลักฐาฯ vcd ที่ท่านว่ามันมีจริงรึเปล่า หรือว่าแค่สร้างเรื่องขึ้นมาเพื่อปกป้องตัวเอง รึว่าถึงแม้ทุกถ้อยคำพูดของ กกต จะเป็นเริ่องจริง การเก็บความลับ(ที่เอามาสะกิดเป็นนัยๆ)ไว้ ก็เป็นเรื่องผิดอยู่แล้ว ทำอะไรมีลับลมคมในอย่างนี้ก็สมควรแล้วที่ต้องออกไป แม้แต่ศาลรัฐธรรมนูญก็ยังไม่เล่นด้วย น่าจะรู้ตัวได้แล้ว อย่าเห็นคนอื่นไม่มีสมองคิด คิดจะพูดอะไรก็พูดแล้วทุกคนต้องเชื่อหรือไงกันนะ หลักฐานที่ว่ามันหลักลอยรึเปล่า มีจริงรึเปล่าก็ยังไม่รู้ แล้วอย่างนี้จะมาบอกว่าตัวเองบริสุทธิ์ ไร้สาระมากๆ

[สมชายสายชม]

คุณปุถุชนครับ

ถ้าผมจำไม่ผิด .. เจ้าพ่อกระทิงแดงระบุในพินัยกรรมว่า

"หลังจากตายไป 20 ปี แล้ว .. จึงจะเปิดดูบันทึกความลับนั้นได้

...

[sarah007]

ขออนุญาตตามข่าวของหนึ่งในสมาชิกกระทิงแดงที่มีคดีดังเรื่องสังหารผู้ว่าฯ ล่าสุดจบที่ศาลฎีกาหรือยัง ได้ยินข่าวสุดท้ายที่ชั้นอุทธรณ์ว่ายืนโทษประหารชีวิต(เขาชื่อผู้พันต.)

[ปุถุชน]

คุณปุถุชนครับ

ถ้าผมจำไม่ผิด .. เจ้าพ่อกระทิงแดงระบุในพินัยกรรมว่า

"หลังจากตายไป 20 ปี แล้ว .. จึงจะเปิดดูบันทึกความลับนั้นได้

...

ถ้ารอให้ถึง 20 ปี...
คนที่รู้เรื่องจริง ที่จะตอบแย้ง คงไม่เหลือ........ฮ่า ฮ่า ฮ่า ฮ่า

ถึงเวลานั้น อย่ามั่วนิ่ม พูดเอง โกหกเองว่า คนระดับนี้ ไม่โกหก ก็แล้วกัน....

[batman]

ใครมีเนื้อหาของจดหมายที่ท่านจรัล แย้งวาส-หนา เรื่องการลงมติของกรรมการ กกต. ทางโทรศัพ์บ้างครับ ช่วยเอามาลงหน่อยครับ
จะได้เห็นการไร้หลักการการทำงานของพวก กกต. ทั้ง 4 นี้บ้าง