จิรายุ งุบงิบ วิธีบริหารไทยพาณิชย์ แบบเศรษฐกิจพอเพียง

พลังของ “สำนักงานทรัพย์สินฯ” ในฐานะองค์กรที่เหนือรัฐได้แสดงออกมาภายหลัง
วิกฤตการณ์ปี 2540 กล่าวคือ ในช่วงปี 2540 – 2545 ธนาคารไทยพาณิชย์และสถาบันการเงินทุก
แห่งประสบกับความเสียหายอย่างหนัก ส่งผลให้สำนักงานทรัพย์สินฯ ต้องเพิ่มทุนเพื่อรักษา
สถานภาพการเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ และกอบกู้สถานการณ์วิกฤตของธนาคารไทยพาณิชย์ ตาม
“โครงการ 14 สิงหา” ความพยายามที่จะเพิ่มทุนของสำนักงานฯ ในเบื้องต้นประสบความล้มเหลว
และมีทุนน้อยประมาณ 7,000 ล้านบาทเท่านั้น โดยที่การเพิ่มทุนตามโครงการ “14 สิงหา” นั้น
ต้องการทั้งสิ้นเท่ากับ 32,500 ล้านบาท มีผลให้สำนักงานฯ ถูกลดสัดส่วนในการถือหุ้นเท่ากับร้อย
ละ 11.8 ในช่วงปี 2547 – 2546 โดยที่กระทรวงการคลังได้เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ (ร้อยละ 38. Cool

รวมทั้งการเข้ามาของถือครองหุ้นรายใหญ่ของชาวต่างชาติ อาทิเช่น UFJ Bank Limited, State
Street Bank and Trust Company, HSBC (Singapore), Norminces Pt Limited เป็นต้น¹

สำนักงานทรัพย์สินฯ โดย ดร.จิรายุ อิศรางกูร ณ อยุธยา ได้นำ “ที่ดิน” ของสำนักงาน
ทรัพย์สินฯ ย่าน ทุ่งพญาไทหรือบริเวณถนนราชวิถีตั้งแต่อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ (ยกเว้น มูลนิธิคนตา
บอด) ซึ่งเป็นที่ดินในหน่วยงานราชการเช่า จำนวน 484.5 ไร่ มูลค่าประมาณ 16,500 ล้านบาท แลก
กับหุ้นของธนาคารไทยพาณิชย์ที่กระทรวงการคลังถืออยู่ภายหลังจากเกิดวิกฤตการณ์ปี 2540 และ
ในที่สุดสำนักงานทรัพย์สินฯ ก็กลับมาเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่อีกครั้งคือมีสัดส่วนการถือหุ้นใน
ธนาคารไทยพาณิชย์เท่ากับร้อยละ 25 ในปี 2544 การกระทำดังกล่าวได้สะท้อนภาพของการมี
อำนาจของสำนักงานทรัพย์สินฯ เหนือกระทรวงการคลังซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ เพราะ “การ
แลกเปลี่ยนที่ดินกับหุ้นนั้น เป็นการกระทำที่กฎหมายไม่อนุญาตให้กระทรวงการคลังกระทำได้ด้วย
โดยที่กฎหมายระบุชัดเจนว่า การแลกเปลี่ยนที่ดินต้องเป็นการแลกเปลี่ยนที่ดินของฝ่ายหนึ่งกับอีก
ฝ่ายหนึ่งในราคาที่ต้องเท่าเทียมกันด้วย” ² ประเด็นนี้ได้ก่อให้เกิดความสงสัย
ว่าทั้ง ๆ ที่ธนาคารไทยพาณิชย์เป็นสถาบันการเงินที่ดำเนินการโดยภาคเอกชนเป็นสำคัญและไม่ใช่
เป็นรัฐวิสาหกิจ ซึ่งรัฐเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่มากกว่าร้อยละ 50 ทำไมกระทรวงการคลังถึงอนุญาตทำ
ได้ และหากกรณีนี้เกิดขึ้นกับสถาบันการเงินอื่น ๆ เช่น ธนาคารกรุงเทพฯ ธนาคารกสิกรไทย
กระทรวงการคลังจะอนุญาตให้ทำได้หรือไม่ และใช้มาตรฐานอะไร? นอกจากนี้เงินทุนที่
กระทรวงการคลังนำมาเพิ่มทุนในธนาคารพาณิชย์ในปี 2542 ก็มาจากการระดมทุนจากประชาชน
ด้วยการออกพันธบัตรต้องมีภาระจ่ายดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ 4.25 ต่อปี จนถึงปี 2552 (จ่ายค่า
ดอกเบี้ยทุก 6 เดือน) และหาก “ที่ดิน” ที่ได้จากสำนักงานทรัพย์สินฯ ไม่สามารถนำไปหา
ผลประโยชน์ได้ กระทรวงการคลังจะนำเงินจากแหล่งใดมาไถ่ถอนพันธบัตรดังกล่าว ²
ในที่สุดก็คงจะต้องมาจากภาษีของประชาชนนั่นเอง
¹ รายงานประจำปีธนาคารไทยพาณิชย์ 2546
² ทรงเกียรติ ชาติวัฒนานนท์ 2547. “โคตรเก่ง จิรายุ อิศรางกูร ณ อยุธยา ยึด SCB คืนจากคลัง”

ฮิ ฮิ อันนี้มันเป็นคำอ้างเรื่องเศรษฐกิจพอเพียงจากอีกกระทู้นะจ๊ะ http://forum.serithai.net/index.php?topic=11449.0
มิได้แต่งเองเล้ยซักนิด ข้อมูลนี้ก็มีที่ไปที่มาตามเชิงอรรถข้างล่างป่าวมั่วแต่ประการใด ใครใคร่อ่านให้รู้ไว้ก็รีบอ่านซะ
ก่อนจะโดน mod ปสด ประจำบอร์ดบ้าอำนาจมาลบส่งเดชเหมือนอย่างเคย บอกว่า บิดเบือน ทั้งกะปี อะคริ อะคริ
(คราวนี้ไม่ใช่เรื่องเศรษฐกิจเน่า แต่เป็นเรื่องพฤติกรรมเน่าๆ จ้า)