5 สูตรการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ ใยประชาชนมีทางเลือกน้อยเหลือเกิน

ข่าวร้ายที่เกิดขึ้นกับ สมัคร สุนทรเวช ถือเป็นจุดเปลี่ยนประวัติศาสตร์การเมืองช่วงสำคัญอีกหน้าหนึ่ง เพราะมันเป็นช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อของบ้านเมืองว่าจะเดิน "เข้าร่องเข้ารอย" หรือ "เข้ารกเข้าพง"

โดยเฉพาะอย่างยิ่งปรากฏการณ์ "จับขั้วตั้งรัฐบาล" ที่กำลังนับหนึ่งใหม่อีกครั้ง จะเป็นตัวชี้ขาด

เพราะฉะนั้นการเลือก "สูตรตั้งรัฐบาล" จึงสำคัญอย่างยิ่งในสถานการณ์นับต่อจากนี้

เมื่อเทียบเคียงเข้ากับ "ทฤษฎีความน่าจะเป็น" ก็พอจะเห็นสูตรตั้งรัฐบาลเลาๆอยู่ถึง 5 สูตรใหญ่ๆ

สูตร 1..."สมัคร รีเทิร์น"

พลพรรคพลังประชาชน มีความพยายามจะใช้สูตรนี้ในด่านแรก เพราะเห็นว่าสถานการณ์ที่กำลังต่อสู้กับศัตรูการเมืองภายนอกนั้น จะหาใครที่มีคุณสมบัติ "รอบจัด" เท่านี้ไม่มีอีกแล้ว

แน่นอนว่าถ้าพรรคพลังประชาชนเลือกสูตรนี้ เท่ากับบอกปัดแนวทางสมานฉันท์ของกลุ่มองค์กรต่างๆที่เสนอว่าควรเปลี่ยนตัวนายกฯ ด้วยการให้ "สมัคร" ลาออก หรือยุบสภา

ที่สำคัญเท่ากับแสดงให้เห็นว่าพรรคพลังประชาชนตั้งใจ "เล่นเกมแรง" ถึงได้เลือกวิธี "ยอมหัก ไม่ยอมงอ"

ขณะเดียวกันแรงกดดันจากภายในพรรคร่วมรัฐบาลก็จะเพิ่มสูงขึ้น และพรรคร่วมอาจกดดันด้วยการถอนตัวออกจากการร่วมรัฐบาลได้

สูตร 2...สงครามตัวแทน

กรณีที่ผลการเจรจากับพรรคร่วมรัฐบาลตาม "สูตร1" ไม่ได้ผล ตามบัญชาของ "นายใหญ่" ต้องใช้วิธีเปลี่ยนตัวแม่ทัพโดยเป็นคน "สายตรง" เล่นแทน

โดยจะเป็นใครก็ได้ใน 4 คนนี้ ได้แก่ สุรพงษ์ สืบวงลี - สมชาย วงศ์สวัสดิ์ - สมพงษ์ อมรวิวัฒน์ - มิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์

ด้วยสูตรนี้เท่ากับพลังประชาชนยังคงต้องการกุมอำนาจ "ยุบสภา" ให้คงอยู่ต่อไป เพื่อว่าภายหลังจากดำเนินการต่างๆแล้ว พรรคพลังประชาชนจะได้

อย่างไรก็ดีไม่ว่าจะเลือกสูตร 1 หรือสูตร 2 ก็ไม่ช่วยให้สถานการณ์บ้านเมืองดีขึ้น เพราะพรรคพลังประชาชนยังกุมอำนาจบริหารไว้ในมือ

มิหนำซ้ำอาจเกิด "อุบัติเหตุการเมือง" ได้ทุกเมื่อ สืบเนื่องจากการชุมนุมของกลุ่มพันธมิตรฯจะกดดันรัฐบาลหนักข้อขึ้น จนไม่สามารถทำงานได้เหมือนเดิม

สูตร 3..."เติ้ง" เสียบ !

ความเคลื่อนไหวในสูตรนี้มีความเป็นไปได้แบบ 50/50 เพราะพลังประชาชน โดยเฉพาะ "นายใหญ่" ไม่เต็มใจเท่าไรนัก เนื่องจากรู้กิตติศัพท์ "ปลาไหล" ดี

แต่กระนั้นพรรคชาติไทย ก็ได้มีความพยายามรวมเสียงพรรคร่วมที่เหลืออีก 5 พรรค เพื่อผลักดันให้ บรรหาร ศิลปอาชา เป็นนายกฯแทน

สอดคล้องกับแนวทางสมานฉันท์ที่ต้องการให้คนจากพรรคพลังประชาชน "เว้นวรรค" ในตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

นอกจากนั้นยังมีรายงานมาว่า "บรรหาร" ลงทุนต่อสายเจรจากับ "นายใหญ่" ด้วยตัวเอง และได้นำเสนอแนวทางนี้ ซึ่ง "นายใหญ่" ไม่ขัดข้อง หลังจากฟังเงื่อนไข "สมประโยชน์" ที่ทั้งสองฝ่ายจะได้รับ

แต่หากพลังประชาชนไม่ยอม ก็ต้องเสี่ยงกับการถูกกดดันด้วยการถอนตัวออกจากพรรคร่วมรัฐบาลตามมา

ถึงกระนั้น แนวร่วมพันธมิตรฯเอง ก็ไม่ตอบรับการการเปลี่ยนตัวนายกฯมาเป็น "บรรหาร" เพราะได้ตั้งธงแล้วว่า "บรรหาร" ก็คือตัวแทนระบอบทักษิณอยู่ดี

ข้อดีมีเพียงอย่างเดียวคือ การก้าวเข้ามาของ "บรรหาร" อาจทำให้ความชอบธรรมในการปักหลักชุมนุมยืดเยื้อของพันธมิตรฯเบาลงไปได้บ้าง

หรืออย่างน้อยการชุมนุมอาจต้องเขยิบออกไปอยู่ ณ จุดเดิมที่ "สะพานมัฆวานฯ" เพื่อรอเวลาที่เหมาะสมในเรียกความชอบธรรมของการชุมนุมกลับมาอีกครั้ง

อย่างไรก็ตามในอีกด้านก็ต้องยอมรับว่า การเลือกใช้สูตรที่ 1 -3 รัฐบาลจะยังมีเสถียรภาพอย่างมาก เพราะขั้วตั้งรัฐบาลยังเป็นขั้วเดิม และอำนาจในการคุมเกมการต่อรองของพรรคพลังประชาชนยังสูงอยู่มาก

โดย 3 สูตรนี้ เสียงรัฐบาลต่อฝ่ายค้าน มีมากถึง 306 ต่อ164 เสียง !!!

สูตร 4...พลิกขั้ว ปชป.ตั้งรัฐบาล

สูตรนี้จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อการเจรจาผลประโยชน์ทางการเมืองระหว่างพรรคร่วมทั้ง 5 พรรคกับพลังประชาชนไม่ลงตัว

แต่โอกาสจะเกิดสูตรนี้ก็เป็นไปได้น้อยมาก เพราะพลังประชาชนจำเป็นต้องรักษาแต้มต่อเพื่อคงความเป็นพรรคแกนนำรัฐบาลเอาไว้ให้ถึงที่สุด

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าพรรคประชาธิปัตย์จะได้เป็นแกนนำรัฐบาล ก็มีความเสี่ยงสูงอยู่ดี เพราะรัฐบาลจะมีเสถียรภาพทางการเมืองต่ำมาก และจะทำงานท่ามกลางปัญหาต่างๆได้ลำบากมากขึ้น

เพราะหากเป็นไปตามสูตรนี้ รัฐบาลจะมีเพียง 247 เสียงเท่านั้น ขณะที่พรรคฝ่ายค้านคือพลังประชาชนมีเสียงถึง 223 เสียง

และที่คาดการณ์ได้ล่วงหน้าก็คือแนวร่วมนปก. จะกลายมาเป็นม็อบที่สร้างแรงกดดันให้รัฐบาลประชาธิปัตย์แทนม็อบพันธมิตรฯในที่สุด

เพราะฉะนั้น...หนทางแก้ปัญหาทั้ง 4 สูตรนี้ก็ยังไม่เป็นการหาทางออกให้แก่ประเทศอยู่ดี

สูตร 5...รัฐบาลแห่งชาติ

สถานการณ์มาถึงจุดที่เรียกว่า "เดดล็อค" เมื่อมองจากความน่าจะเป็นทั้ง 4 สูตรแรก ซึ่งมีแนวโน้มว่าจะไม่ใช่ทางออกที่ทำให้บ้านเมืองกลับไปสู่ความสงบเรียบร้อยได้

สูตรที่ถูกพูดถึงมากที่สุดตอนนี้จึงเป็นสูตรที่เรียกร้องกันมานาน นั่นคือ "รัฐบาลแห่งชาติ"

โดยเงื่อนไขสำคัญอยู่ที่ตำแหน่ง "นายกรัฐมนตรี"

ใคร...ควรจะก้าวเข้ามาเป็นนายกฯของรัฐบาลแห่งชาติ ???

สูตรนี้มีลือกันหนาหูว่า "บรรหาร" ขอเป็นพระเอกในการเชิญพรรคประชาธิปัตย์ส่งคนเข้ามาร่วมรัฐบาล

โดยสูตรนี้หลายฝ่ายเริ่มเห็นพ้องต้องกัน เพราะอย่างน้อยการได้บุคคลที่ประนีประนอมได้ของ "บรรหาร" น่าจะลดวิกฤตลงได้ระดับหนึ่ง

แต่เงื่อนไขการเข้ามาของ "บรรหาร" ต้องเป็นสัญญาประชาคมว่าจะอยู่ไม่นาน

ขณะเดียวกันก็ถือโอกาสอาศัยความสำเร็จของ "บรรหาร" ในการเป็นเจ้าภาพแก้รัฐธรรมนูญ 2540 เป็นคนคุมเกมแก้รัฐธรรมนูญอีกครั้ง ก่อนจะยุบสภาเพื่อให้มีเลือกตั้งใหม่

พร้อมกับเปิดทางให้ฝ่าย "พันธมิตรฯ" มาร่วมแก้ไขรัฐธรรมนูญ

สูตรนี้ว่ากันว่าเป็นไปได้สูงมาก เพราะ "บรรหาร" ประกาศหักดิบ "นายใหญ่" เรียบร้อยแล้ว หากเกิดเบี้ยวขึ้นมาดื้อๆ

http://www.oknation.net/blog/darknews/2008/09/09/entry-2